人民网昆明3月27日电　（记者赵文瑞）北京大学城环学院旅游研究与规划中心主任吴必虎教授接受本网记者采访时表示，云南目前的旅游投诉相对较多，从一定程度上表明了云南的游客数量不少，也从总体上反映出目前我国旅游发展的三大问题。

    旅游者消费心理不成熟爱贪小便宜

    吴必虎教授说，从游客的角度而言，消费心理不成熟，老想占小便宜是一个普遍问题。现在很多旅行社恶性竞争严重，在低于运行成本的情况下进行运作。从游客身上赚不到钱，就只能想办法间接赚取。因此，他提醒人们在旅游消费时一定要理性克制，不要想着天上会掉馅饼。

    旅行社准入门槛低恶性竞争严重

    旅行社恶性竞争，行业准入门槛低，是近年来国内旅游投诉比较多的重要原因。吴必虎认为，一些旅行社为了抢客源，一方面以低于运行成本价接团，这种“零负团费”经营，在旅游线路和旅游产品设计上就已经埋下了“隐患”；另一方面，旅行社与导游之间的关系也是凌乱复杂，即便是正规导游，从旅行社获得的收入也是相当有限，为维持生活，很多导游在这种游戏规则下不得不想办法“增收”。

    据了解，云南省是“零负团费”的重灾区，目前，“零负团费”主要集中在省外入滇团队，其中以散拼团队最为突出，此外，在省内组织游客并进行散客拼团的市场也比较突出，重点区域是昆明、大理、丽江、西双版纳、迪庆的一日游和长线游。

    针对“零负团费”问题，今年1月份云南省旅游局召开了会议，2012年云南将查处本省旅行社以低于旅游成本的报价组织游客的行为；查处云南省旅行社将旅游业务委托给本省其他旅行社时，不向接受委托的旅行社支付足额接待和服务成本费用的行为；查处云南省旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用旅游团队的行为。

    地方政府对景区景点监管缺位

    吴必虎教授表示，现在国内的旅游市场是多个部门共同监管负责，从省级的旅游管理部门到最基层的景点景区管理，都显现出了旅游工作的弱势地位，特别是到了景区景点的收费、食宿、卫生、交通等服务管理，没有明确的责任主体，这也是地方政府的监管缺位所致。