东北网12月8日讯

　　经济社会发展目标(2012——2016)

　　县域生产总值达到150亿元，年均增长13%以上；财政收入达到10亿元，年均增长30%以上；全社会固定资产投资达到100亿元，年均增长30%以经济社会发展目标(2012-2016)

　　上；城镇居民人均可支配收入达到2万元，年均增长12%以上；农民人均纯收入达到1.5万元，年均增长12%以上。

　　突破

　　优化区位

　　在创造交通优势和融入都市经济圈上谋求新突破。在哈同公路之间开辟一条大通道，打开木兰通往市区的最便利、最快捷途径，融入哈尔滨一小时经济圈，将劣势转为优势。以庆安—木兰—尚志公路线为主成为哈尔滨市“三纵”规划中的第二纵省道，将松花江南北两岸的大动脉连接更加顺畅。摆渡渡口处修建跨松花江大桥，切实做好基础工作，尽快立项、尽快开工，用跨江大桥这个千秋工程造福木兰人民。

　　开发资源

　　扶持地毯、柳编、酿酒、肉牛等传统项目，扩大视野，扩张规模，拓展市场，盘活现有资产，鼓励蓝艺等有条件的项目继续退城进区，真正打造成为木兰品牌和立县支柱。深度开发风能、矿产等自然资源，建设江北避暑城、高档休闲区、城市后花园，为打造江北山水旅游品牌，大力开发具有木兰特色的旅游产品，把旅游打造成兴县项目、富民产业。

　　培育产业

　　做好与中广核、大唐等企业合作的前期基础工作，培育新型能源矿产开发等方向新、后劲足的项目群体，造就未来发展的稳定财源。

　 　举措

　　招商引资作为一号工程

　　围绕资源的开发利用，围绕基础产业的壮大做强，引进开发企业和产业龙头。在充分盘点和分析木兰的资源优势和基础产业的基础上，筛选出适合在木兰发展的国内国际500强和知名龙头企业以最优的政策引进木兰。发挥园区的平台和载体作用。以生态、低碳、环保为目标方向，引导招商项目和生产要素向园区集聚。采取市场化运作方式，鼓励各类资金，以投资、联营、入股等形式，参与园区建设，激发园区自我发展和创新升级能力。

　　内资、外资享受同样优惠政策，全面降低门槛，从资金、用地、项目上给予倾斜，引导群众创家业、能人创企业、干部创事业，使创业、致富成为自觉追求。

　　项目建设作为基础支撑

　　只有抓住项目，竞争才有资本，富民才有保障，强县才有希望。要把项目建设作为基础支撑，把培育产业作为主攻方向，增强前瞻性和实效性，切实做好项目谋划文章。着眼当前，兼顾长远，认真研究产业政策，摸准投资方向，加强沟通交流，放大各种优势，在资源开发、基础设施、民生事业和民间投资等方面，依托权威机构搞好论证，认真谋划和包装一批打基础、增后劲、促升级的财源项目。

　　增强主动意识和效率意识，切实做好项目争取文章。既要做好大项目的谋划争取，也要让小项目遍地开花。树立超前意识和精品意识，切实做好项目推进文章。要抢前抓早，基础先行，看准就干，既坚持原则，又不失灵活，积极稳妥处理好项目申报、规划设计、土建施工等环节的交叉关系，确保早立项、早设计、早开工、早见效。要强化领导责任，完善监管机制，倒排工期，挂图作战，确保建成优质项目、高效项目、廉洁项目、群众满意项目。四要立足打破瓶颈、拓展渠道，切实做好项目融资文章。引进和对接金融机构，推进银政合作、银企合作，搭建政府融资平台，加大项目融资的信贷支持力度，有效解决建设资金不足问题。通过整合资金，捆绑使用，使各个渠道资金合力支持项目建设。

　　兴农富民作为第一目标

　　在促进产业生成和组织化、规模化经营上谋求新突破。突出生态、绿色、循环特征，推进玉米、水稻、大豆、肉牛等传统产业转型，大幅增加农民收入，增加非粮收入在农民收入中的比重。

　　全力改善农业生产条件，夯实农田水利基础，提高机械化水平，推广先进实用技术。大力推进农业产业化，做大上下游产业，组建专业合作社和各类协会，提高各业生产的组织化程度，每个乡镇要培育一个到两个能够带动农民致富的主导产业，至2016年，专业村屯要达到一半以上。

　　调整种养结构，大力发展多种经营和畜牧业，引导农民走农牧结合、粮经结合路子，以一村一业或多村一业、每户都有致富项目为目标。支持和吸引有积累、有技术的农民工回乡创业，多渠道促进农民增收。

　　加快新农村建设，以科学规划、合理布局为基础，推进规模较小村屯的撤并，向重点村屯整合，在实现农村人口相对集中的同时，加大基础设施集中投入，通过统筹分配资源，降低公益事业建设成本，提高资源利用效率，提高公共服务水平，树立新的村屯建设样板，推进小城镇建设。

　社会发展：实现“以地兴城”

　　改造老城区、打造新城区“双轮驱动”，至2016年全部改造镇内棚户区，木兰镇常住人口突破10万人。完善基础建设，公共服务先行，用优质项目支撑城区建设。加大土地收储力度，实现“以地兴城”。引导居民树立主人意识，主动参与城镇管理。

　　加快民主法制进程。支持人大、政协依法社会发展：实现“以地兴城”

　　履行职能，进一步扩大工作空间，在凝聚人心、建言献策、改善环境、队伍建设、工作落实等方面，发挥更大的推动作用。进一步加强双拥工作，推动武装工作全面发展。认真落实民族、宗教政策，支持工青妇等群团组织参与社会管理。加强基层民主政治建设，进一步完善村民自治制度。全面实施“六五”普法规划，引导群众知法守法，依法维权。

　　积极发展社会事业。进一步优化教育资源配置，统筹推进卫生事业改革，创造更优越的城乡就学就医环境。坚决贯彻计划生育国策，力争进入全国优质服务先进县行列。落实就业优惠政策，进一步扩大社会保障覆盖面，实现城镇、农村基本养老保险和新农合全覆盖。

　　构建平安社会环境。继续加强社会治安综合治理，坚决打击违法行为。坚持用群众工作统揽信访工作，高度重视群众反映的热点问题，及时主动化解矛盾。强化安全生产责任，从源头上和管理上杜绝重特大事故发生。

　　未来生活：追求生态宜居方向

　　在扩张规模和彰显个性上谋求新突破，今后五年，坚持改造老城区、打造新城区“双轮驱动”，以“江、河、路、桥、渠”为空间格局，以老城区棚户区改造、东部行政区和西郊湿地公园建设为重点，扩张城镇规模，塑造天蓝、树绿、水清的个性形象，打造幸福指数较高的生态宜居型滨水园林城市，至2016年，全部改造镇内棚户区，木兰镇常住人口突破10万人。把战略性、前瞻性、科学性、导向性和可持续性融入城镇规划，做到规划一步到位、项目分步实施，切实增强规未来生活：追求生态宜居方向

　　划的专业性和法律效力。进一步完善基础建设，在提高配套能力上多下功夫。坚持基础设施、公共服务先行，牢固树立精品意识，用优质项目支撑城区建设。加大开发力度，在提高经营效益上多下功夫。树立经营城市的理念，进一步完善城镇开发管理办法，运用“投入、经营、增值、再投入”的滚动发展模式，加大土地收储力度，控制一级市场，规范二级市场，盘活土地、房产等资产，以资产换资金，以存量换增量，实现“以地兴城”。