武夷山市是福建省唯一以山名命名的旅游城市，1999年12月被联合国教科文组织批准列入《世界遗产名录》，成为我国第四个世界文化与自然“双遗产”地之一。近年来，武夷山市工商局以建设海峡西岸文明旅游区为契机，强化市场监管服务工作，努力把武夷山建设成为文明诚信、规范有序、消费放心的旅游胜地，取得良好成效，受到各方好评。

　　多举措治理消费欺诈现象

　　“请在用餐前对菜单及价格进行签字确认，索取并保留消费单据，以免发生消费纠纷。”这是今年“五一”前夕，武夷山市工商局景区工商所在一度假区餐馆内醒目位置张贴的提示牌上的内容。据介绍，今年以来，武夷山市工商局在辖区旅游餐饮行业中积极推行餐前价格确认制度，指导每个餐饮网点的经营者全面实行明码标价，并在菜谱和菜单上打印消费提示，告知消费者进行餐前价格确认，以杜绝“两本菜单”等价格欺诈行为。实施餐前价格确认制度以来，武夷山景区餐饮行业申诉量与去年同期相比下降了30%。

　　蛇制品是武夷山市特色旅游商品，深受广大游客喜爱。武夷山市工商局执法人员在巡查中发现，蛇制品的包装和广告宣传较为混乱，如蛇油膏、蛇油精等十几种产品，其包装上都说可以治病，或自称有保健作用。事实上，它并未取得相关部门认证，经营者的上述行为不仅涉嫌违反《反不正当竞争法》、《广告法》等法律法规，同时容易对消费者造成误导。

　　针对这一现象，武夷山市工商局及时召集辖区内的蛇制品经营户，开展“学送帮促”活动，组织工商干部对经营户进行一对一帮扶，面对面进行专项行政指导，将该行业存在的违法违规问题逐一列举分析，使辖区内的商家逐渐学会了自我约束、自我管理，最终，相关经营者都心服口服地签订了限期整改文书。目前，武夷山主要的蛇制品企业的产品包装及广告宣传用语基本做到了真实合法，不仅有效保护了消费者的知情权，也大大减少了游客的申诉量。

　　建立网上旅游诚信档案

　　为提升武夷山景区的旅游品质，今年以来，武夷山市工商局在全国景区中率先建立网上旅游诚信档案，进一步完善旅游市场信用信息管理系统，营造良好的旅游服务环境，让游客来得开心，走得尽兴。

　　据武夷山市工商局局长李标进介绍，网上旅游诚信档案不仅将武夷山景区1271户旅游市场经营主体“一网揽尽”，还囊括了武夷山景区外有代表性的服务性企业、酒店及旅行社。结合旅游市场消费纠纷的热点、焦点问题，诚信档案锁定游客申诉较为集中的吃、住、行、游、购、娱六要素，汇集来自工商、税务、旅游、卫生、质监、公安等相关职能部门的信用信息，整合为7类45个行业的信用信息，如旅行社名单、星级酒店的名单、旅游景点门票价格、旅游线路安排等信息，由此构成由基础信息、经营信息、良好记录和不良记录等4类信息组成的旅游信用信息体系。该局还将旅游市场信用信息管理系统链接到武夷山市政府和各大旅行社及其他服务性企业的网站上，以扩大知名度和影响力。

　　旅游诚信档案系统开通后，游客可上网查询各个旅游经营主体的诚信记录，将其作为出行消费的参考依据，同时，一旦发现自己的合法权益受到侵害，可以通过邮件或腾讯QQ向工商机关进行申诉。截至目前，该系统共采集发布各类旅游市场主体基本信息、信用记录1900余条，日均网上点击率达1000多人次。“截至目前，工商机关通过该系统受理的游客申诉仅5起，说明市场主体诚信经营意识明显提高了。”李标进说。

　　大力扶持旅游经济发展

　　旅游业是武夷山市的支柱产业，旅游市场的发展对促进该市经济发展有着举足轻重的作用。李标进介绍说，近年来，为促进该市经济又好又快发展，工商机关加大对旅游经营主体的扶持力度，用足用活国家和福建省扶持海西发展的各项政策措施，进一步改善旅游市场投资环境。

　　针对近年来经济不断发展，许多个体工商户和企业经营规模不断扩大，登记转型需求旺盛的情况，武夷山工商局于去年5月制定实施了《个体工商户升级登记为企业操作规范》，启动“个升企”绿色通道，扶持旅游企业做大做强。该政策实施以来，该局已先后指导旅游业68户个体工商户和18户个人独资企业升级登记为有限公司，为企业做大做强提供了有利条件。

　　针对当地规模旅游企业——海外国际旅行社的发展需求，武夷山市工商局制定了指导方案，内容涉及企业股份制改造、分公司的设立等。该旅行社于2009年的5月6日顺利进行股份制登记，改组为“福建省海外环球国际旅行社股份有限公司”，并顺利地在福建省厦门市成立了分公司。股份制改造成功后，海外旅行社又成功组建了3家旅游相关企业，通过以旅行社为龙头带头其他产业发展，初步形成了一个规模化经营的旅游企业，今年被福建省发展和改革委员会列入重点上市后备企业名单。

　　据统计，在武夷山市工商机关的大力扶持下，该市今年上半年旅游主体数量同比增长13.5%。